De nombreux Français espèrent obtenir un logement HLM pour bénéficier d’un loyer abordable. En 2025, des changements importants dans les critères d’attribution vont permettre à davantage de ménages d’y accéder. Ces nouvelles règles visent à faciliter l’accès au logement social pour les foyers modestes tout en assurant une meilleure équité dans la répartition des aides.
HLM : les critères pour en bénéficier
Pour prétendre à un logement HLM en 2025, il faut répondre à plusieurs critères spécifiques. Les personnes en situation de handicap et les victimes de violences conjugales font partie des priorités d’attribution. Il est également nécessaire d’être de nationalité française ou de posséder un titre de séjour valide. La demande s’effectue en ligne sur www.demande-logement-social.gouv.fr, auprès des bailleurs sociaux ou en mairie. Chaque demandeur reçoit un numéro unique d’enregistrement, valable sur l’ensemble du territoire, permettant de suivre l’état de la demande et de la renouveler chaque année.
En 2024, les priorités d’attribution concernaient déjà certaines catégories spécifiques comme les personnes en situation de handicap, les ménages menacés d’expulsion, et les victimes de violences familiales. En 2025, ces priorités sont maintenues et étendues. Les salariés en mobilité et les foyers vivant dans des logements insalubres ou en situation de suroccupation sont également concernés.
Les commissions d’attribution, composées de représentants des bailleurs sociaux et d’élus locaux, évaluent chaque demande selon l’urgence de la situation et les ressources du ménage. Elles doivent également garantir une mixité sociale dans les résidences attribuées. Les candidats retenus sont informés par courrier ou e-mail et disposent d’un délai pour accepter ou refuser l’offre. Les collectivités locales pourront également appliquer des critères spécifiques en fonction de leurs priorités locales.
Une hausse des plafonds de revenus en 2025
À partir du 1ᵉʳ janvier 2025, les plafonds de revenus pour l’accès aux HLM seront revalorisés de 2,47 % pour tenir compte de l’évolution de l’indice de référence des loyers (IRL). Cette augmentation permettra à davantage de foyers d’être éligibles.
| Composition du foyer | Plafond en province (€) | Plafond en Île-de-France (€) | Plafond à Paris (€) |
|---|---|---|---|
| Personne seule | 23 201 | 26 687 | 26 687 |
| Couple | 30 984 | 39 885 | 39 885 |
| Foyer de 3 personnes | 37 259 | 47 944 | 52 284 |
| Foyer de 4 personnes | 44 359 | 56 256 | 61 175 |
Les foyers dont les revenus étaient légèrement au-dessus des anciens plafonds pourront donc désormais déposer une demande. Cela permettra de répondre à la forte demande de logements sociaux, avec plus de 2 millions de foyers actuellement en attente d’un logement HLM en France. Cette hausse des plafonds devrait permettre à plusieurs milliers de ménages supplémentaires d’accéder à un logement social.
L’accès à un HLM reste cependant soumis à une procédure stricte. Les demandeurs doivent fournir plusieurs justificatifs, notamment leur avis d’imposition de l’année N-2. Pour une demande en 2025, les revenus de 2023 seront pris en compte. Si les revenus de 2024 sont inférieurs d’au moins 10 % à ceux de 2023, ils pourront être retenus à la place.
Une politique plus ouverte pour renforcer la mixité sociale
Les nouvelles règles visent à favoriser une plus grande mixité sociale au sein des résidences HLM. L’objectif est d’éviter la concentration de foyers en difficulté dans certains quartiers. Pour restreindre les comportements déviants dans ces logements, les bailleurs sociaux mettent aussi en place des normes plus sévères.
Les logements HLM offrent un loyer inférieur à celui du marché privé, ce qui constitue une aide précieuse pour les foyers modestes. Les loyers sont encadrés et adaptés aux ressources du ménage, garantissant une certaine stabilité financière aux locataires. En 2025, la demande reste forte, mais cette hausse des plafonds de revenus pourrait permettre de désengorger partiellement la liste d’attente.
Pour les foyers modestes, les HLM représentent une solution accessible pour se loger dans de bonnes conditions. Avec ces nouvelles règles, le gouvernement espère offrir une réponse concrète à la crise du logement tout en assurant une meilleure équité dans l’attribution des logements sociaux.
